A diretora do Federal Reserve, Lisa Cook, disse que o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, não tem “autoridade” para demiti-la e que ela planeja continuar no cargo.
Trump disse na segunda-feira (25) que demitiu Cook, de acordo com uma carta endereçada a ela e publicada em suas redes sociais — a primeira vez que um presidente demitiu um governador de banco central nos 111 anos de história do banco central.
A medida sem precedentes representa uma escalada na batalha do presidente contra o Fed, ao qual ele tem culpado por demorar muito para reduzir as taxas de juros.
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Cook tem sido recentemente criticada por Trump e membros de sua administração por supostamente cometer fraude hipotecária. O Departamento de Justiça informou que planeja investigar essas alegações, inicialmente levantadas pelo Diretor Federal de Financiamento Habitacional, Bill Pulte.
Não está claro se Trump tem autoridade legal para demitir Cook com base nessas alegações. A lei especifica que um presidente só pode remover membros do conselho do Fed “por justa causa” – embora o que constitui uma demissão por justa causa não tenha sido explicitamente definido.
Trump, em sua carta a Cook, escreveu: “Determinei que há causa suficiente para removê-la de sua posição.”
(Uma análise dos documentos hipotecários mostra que Cook obteve hipotecas para duas propriedades, ambas listadas como sua residência principal. No entanto, não se sabe por que ela fez isso ou se o fez intencionalmente.)
“Em vista de sua conduta enganosa e potencialmente criminosa em um assunto financeiro… não tenho tal confiança em sua integridade. No mínimo, a conduta em questão demonstra o tipo de negligência grave em transações financeiras que coloca em dúvida sua competência e confiabilidade como reguladora financeira”, acrescentou Trump em sua carta.
Embora a demissão possa ser contestada nos tribunais, podendo chegar até a Suprema Corte, a demissão de Cook por Trump coloca o banco central da maior economia do mundo em território inexplorado.
Por exemplo, não se sabe se Cook terá que deixar o conselho do Fed imediatamente e, em caso afirmativo, se Trump terá a oportunidade de nomear outra pessoa para ocupar seu cargo.
A próxima reunião de política monetária do Fed está a menos de um mês, marcada para 16 e 17 de setembro.
Na semana passada, Cook divulgou um comunicado dizendo que não seria “intimidada” a renunciar.
“Não tenho intenção de ser intimidada a deixar minha posição por causa de algumas questões levantadas em um tweet. Pretendo levar a sério quaisquer questões sobre meu histórico financeiro como membro do Federal Reserve e, portanto, estou reunindo as informações precisas para responder a quaisquer perguntas legítimas e fornecer os fatos”, disse ela no comunicado.
Independência do Fed em risco
O Fed foi projetado para ser independente dos políticos, especificamente para poder se concentrar em dados econômicos – e não em considerações políticas – na busca de seu duplo mandato de manter os aumentos de preços sob controle enquanto apoia o mercado de trabalho.
Os políticos frequentemente preferem taxas de juros mais baixas, visando impulsionar os preços das ações e tornar mais barato para as pessoas tomarem empréstimos, ambas medidas populares entre os eleitores.
Taxas de juros mais baixas, porém, arriscam provocar pressões inflacionárias. Por outro lado, manter as taxas muito altas pode restringir excessivamente os gastos e as contratações, prejudicando a economia.
Nenhum banco central acerta o tempo todo. No entanto, estudos sugerem fortemente que economias com bancos centrais independentes (onde funcionários não podem ser facilmente demitidos por autoridades eleitas) experimentam melhores resultados, incluindo inflação mais baixa.
Se a medida custar a credibilidade econômica dos EUA, os ativos americanos, como ações e o dólar, podem ser duramente atingidos. Isso, por sua vez, poderia levar os investidores a exigir prêmios mais altos para emprestar dinheiro aos EUA.
“O quadro geral é tristemente simples: O Fed foi projetado para ser independente da política, por muito boas razões”, disse Alan Blinder, ex-vice-presidente do Fed, na noite de segunda-feira.
“Ele está tentando acabar com isso e torná-lo um braço da administração Trump, o que será muito ruim para a política monetária se acontecer.”
A senadora Elizabeth Warren, principal democrata no Comitê Bancário do Senado, disse em um comunicado que a tentativa de Trump de demitir Cook é “uma tomada de poder autoritária que viola flagrantemente a Lei do Federal Reserve e deve ser anulada na justiça.”
Representantes do senador republicano Tim Scott, que lidera o comitê, não responderam imediatamente ao pedido de comentário.
Imediatamente após o anúncio de Trump na segunda-feira, o índice do dólar americano caiu 0,3%. O índice mede a força do dólar em relação a uma cesta de moedas internacionais.